по укр. законам
группа единомышленников может создать "громадську организацию" и вести осознаную деятельность в целях этой организации...
всё весьма просто...
или допустим если в селении (в которое ты переехал по програме бесплатных домов в заброшеных и труднодоступных местах ) нет власти.
то можно собрать сельсовет
и избрать голову...
всё весьма просто...
хм... почему же пользуются этим только... "дворяне" ? :)